Este capitulo expone los principios económicos básicos necesarios para transformar una economía centrada en el lucro en una sociedad en la cual las necesidades del pueblo son el interés principal. Eso significa una economía basada en el poder de compra popular, en el consumo, junto a eso debe existir la garantía de que la satisfacción de las necesidades básicas de la vida estén aseguradas a todos los miembros de la sociedad.
Producción para las necesidades
humanas
Distribución racional
Democracia económica
Descentralización económica
y unidades socio-economicas
Comercio
Economía equilibrada
Una estructura Industrial Triplice****
Planeamiento y desenvolvimiento
Economía cuadridimensional
En el capitalismo el objetivo económico es la maximización de los lucros, en contraste PROUT está proyectado alrededor de la idea de que el objetivo de una economía es como satisfacer las necesidades humanas y económicas "como si los seres humanos fuesen el objetivo principal".
Tratar a las personas como una forma del capital dio espacio a una gran
injusticia social y a la explotación. Hoy en día muchos trabajadores,
incluso los especializados están porque las compañías,
bajo la presión de aumentar sus márgenes de lucro realizan
cortes de personal para la disminución de los costos. Además
de eso muchas otras personas permanecen desempleadas o sub empleadas debido
a la falta de oferta de trabajo.
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En el sistema capitalista, la producción, distribución y la regulación se dan a través del mecanismo llamado "mercado libre", los consumidores son libres para adquirir o no productos y la competencia entre fabricantes aseguraría que los productos de alta calidad a precios bajos. Los productos que no sirven a las necesidades de la sociedad no son comprados y como consecuencia de que el fabricante no consigue lucro con esos productos cesa su producción. Esto es visto como si el consumidor dirigiera al fabricante para indicar qué productos debe producir y cuales no.
Esa no es la historia completa la interminable disputa por lucros mayores llevó a la creación de sofisticados métodos psicológicos para la creación de mercados artificiales para productos y servicios no necesarios y hasta peligrosos. Por el poder de las campañas publicitarias son creados y mantenidos ítemes, como cigarros, comidas peligrosas, entretenimientos superficiales y millones de lujos superfluos o inútiles. En tanto que el lucro sea la base de la producción los capitalistas siempre encontrarán nuevos métodos para aumentar la demanda de un cierto producto, sea éste útil a las necesidades humanas o no.
Aunque los defensores del capitalismo puedan alegar que la economía existente no es planeada ni centralizada, en la realidad hay una alta concentración de poder económico en manos de pocas corporaciones, individuos o bancos, en verdad son pocos en número, tienden a una concentración en el poder y a una centralización de la renta sumamente acentuada. Apenas pocas corporaciones controlan todas las industrias estratégicas incluyendo la tecnología militar, energía, bancos, alimentos y cuidados médicos. Además de esas industrias, ellas también dominan a los líderes políticos financiando sus campañas electorales.
La economía moderna desarrolló mecanismos de control de mercado altamente sofisticados y aumentó los lucros y las riquezas para pocos sin aumentar el nivel y la calidad de vida de muchos. Podemos observar esto a través del gran desequilibrio en el consumo. Hoy en día apenas un 20 % de la población mundial está consumiendo el 80% de los recursos y servicios dejando apenas 20% para el resto de la humanidad. La concentración de riqueza de las clases altas aumentó y el de las clases media y baja se deterioró.
En las llamadas naciones del primer mundo todavía existe por lo menos alguna semejanza a una economía auto determinada, y algunas restricciones de actividades corporativas. Mientras que la pobreza y la disparidad de riqueza de los paises sub desarrollados es verdaderamente triste. En Brasil por ejemplo en el área de agricultura apenas el 1% de los propietarios detentan el 46% de la propiedad de la tierra.
Hoy en día la élite financiera a través de instituciones como el World Trade Organization o el F.M.I. (Fondo Monetario Internacional)y el Banco Mundial realizan una intervención directa para llevar a todas las economías bajo su control. Ellos quieren impedir que los gobiernos controlen sus actividades económicas a favor de los intereses del pueblo. En esencia ellos quieren cautivar al pueblo a una economía global que explota su trabajo y los recursos locales y hacen de ellos supervivientes y dependientes de las decisiones de los técnicos económicos extranjeros.
De acuerdo con PROUT el objetivo es la máxima utilización y distribución racional de los recursos del mundo. Máxima utilización en el campo de la economía significa que los recursos del mundo deberían ser distribuidos en una forma progresiva y eficiente con la intención única de garantizar la satisfacción de las necesidades de todos los seres humanos. El pueblo debe planear sus propias economías y controlar sus propios recursos. Esto es esencial para garantizar la sustentabilidad del medio ambiente y para prevenir la explotación económica.
PROUT no ve a la tecnología de forma amenazadora, al contrario, auspicia los continuos esfuerzos científicos realizados con el espíritu de bienestar general e independencia económica local y aumento de la productividad.
Preguntas para la discusión:
1- El objetivo de una economía capitalista es maximizar los
lucros. ¿En su opinión existen problemas con ese objetivo?
¿Si existen cuáles son ellos?
2- ¿Cuál es el objetivo de una economía proutista?
La necesidades básicas no deben ser suministradas por los gobiernos centrales en forma similar a los sistemas de ayuda social adoptados por algunos paises liberales democráticos. En verdad el planeamiento local debe dar la garantía de la creación de un número suficiente de empleos que permita a los individuos el poder de compra.
Solamente en una contingencia especial o para aquellos con problemas mentales o físicamente incapaces podrá haber algo que recuerde la de los sistemas de ayuda social vigente en los paises liberales democráticos. En una estructura proutista la capacidad de compra de las personas serpa tomada como la medida del desarrollo económico. Tender a lograr un aumento continuo de esa capacidad hace necesario un cierto número de factores.
Esos factores incluyen la disponibilidad de productos y servicios básicos, precios estables, aumentos de salarios progresivos y periódicos y un aumento de riqueza colectiva y productividad.
PROUT clasifica cinco necesidades básicas de vida: Alimentación, vestimenta, vivienda, cuidados médicos, y educación. La satisfacción de las necesidades suplementarias estarán garantizadas por la disponibilidad de energía, transporte y agua para irrigación.
Las personas cuyos servicios y habilidades sean particularmente desarrollados y valiosos, deberían recibir como incentivo un nivel mayor de amenidades por encima de la media general.
El desarrollo del estado de bienestar debería ser provisto también para que las personas pudieran contribuir más efectivamente a la sociedad. Por ejemplo a un científico le puede ser concedido un mejor equipamiento, a un artista materiales de mejor calidad, etc. Así esos individuos podrán desarrollar sus habilidades de manera de traer mejor bienestar a todos.
Debe haber un esfuerzo constante para proveer el máximo de amenidades para todos, independientemente del mérito individual. Entonces existe un proceso infinito de minimizar esa disparidad de riquezas aunque ella nunca deberá llegar a cero. Ese derecho al máximo de desarrollo del estado de bienestar debería estar en la Constitución.
Actualmente en los paises capitalistas, no hay ninguna garantía respecto de las necesidades básicas de la vida, ni un límite para la riqueza que un individuo pueda acumular. Dentro de un sistema proutista todas las necesidades básicas son garantizadas y existe un límite en la acumulación de riquezas.
Los más altos salarios se deberían ajustar de manera de subir exactamente en la misma proporción que los más bajos (fue sugerido por algunos proutistas que la proporción entre el salario más alto y el más bajo de los miembros de una sociedad fuese de 10xex). Entonces relacionando esas dos recetas juntas la sociedad trabajará para elevar los patrones de vida de sus miembros más pobres y garantizar para ellos más el desarrollo del estado de bienestar en proporción a la riqueza colectiva de la sociedad en proporción a que la riqueza colectiva de la sociedad aumente, o sea en proporción que el valor x aumenta. Ese valor x es el valor del menor salario que irá a garantizar la adquisición de necesidades básicas. Esas necesidades varían de acuerdo a lugar, época y persona.
Preguntas para la discusión:
1- ¿Cuál es el menor salario en su país ahora?
¿Usted cree qué ese salario es suficiente para cubrir las
necesidades básicas de una pequeña familia? ¿Si la
educación y los cuidados médicos fueran accesibles para todos
libremente cuánto cree usted que debería ser el salario mínimo
para pagar la comida, ropa, vivienda y transporte locales de una familia?
2- Explique la diferencia entre desarrollo del estado de bienestar
y desarrollo del estado de bienestar máximas.
3- Algunos proutistas tienen sugerido que un techo salarial debe ser
de U$S 100.000.- por persona por año.¿Usted cree que esa
cantidad daría un incentivo suficiente?
La verdadera democracia abarca mucho más que eso. de acuerdo con PROUT los ítemes de igualdad económica y auto determinación son altamente relevantes para la definición de democracia, surgiendo el concepto de democracia económica.
Ciertamente es verdad que la democracia política tiene dadas a las personas el derecho a voto, pero ¿cuál es el uso práctico de ese derecho?. En alguno de esos paises democráticos, como los Estados Unidos, muchos electores se vuelven tan indiferentes con las opciones ofrecidas que ni se molestan en ir a votar. Muchos de los que optan por votar no aprecian ni evalúan los temas involucrados y votan basados en la afiliación política del candidato. Se basan en otros aspectos que no deberían influenciar en la elección del mejor candidato.
En virtud de los intereses políticos y financieros un medio dibuja o retrata los candidatos de manera de crear una imagen más positiva de aquéllos que están representando partidos que beneficiarán el sistema político defendido por su jornal, su revista, su emisora de TV. Asimismo los candidatos de la oposición son atacados indirectamente o subliminalmente, creandose una imagen negativa de ellos ante la opinión pública.
El resultado final de esta situación, es que mientras las personas mantienen la ilusión de poseer algún poder de decisión sobre su propio futuro, el poder real continúa en las manos de los ricos y poderosos que tienen un gran interés en mantener intacto su poder. Luego de instalar un partido en el poder, las personas se sientan a observar como importantes decisiones que los afectan y afectan también sus modos de vida son tomadas por propia voluntad de quien fue electo, pasando por encima de sus intereses.
La idea que sustenta la democracia económica es que los seres humanos no deben ser esclavos de aquellos que detentan el control del capital. En el nivel político la democracia significa un cierto grado de elección y libertad. Desde los tiempos del feudalismo hasta estos días muchos trabajadores son forzados a trabajar para las necesidades de los controladores de los recursos. Las personas son forzadas a obedecer las reglas y regulaciones impuestos por los empleadores (bajos salarios, largas jornadas de trabajo, etc.), su único derecho es dejar el empleo. Ellos casi nunca opinan sobre sus intereses y raramente reciben alguna parte del lucro. Los dueños del capital son capaces de inducir a otro tipo de esclavitud o sometimiento por la fuerza de la circunstancias y esto es aceptado como natural.
Alegan que actualmente el mecanismo de control es el sistema de mercado
libre que supuestamente garantiza la competencia suficiente entre los empleadores
y torna a los empleos más atractivos.
La realidad para muchos trabajadores es bien diferente, ya que saben
cada vez más que están compelidos a trabajar en otros términos,
asimismo en las llamadas naciones desarrolladas.
De acuerdo con PROUT la persona tiene derecho al fruto de su trabajo
y al control del resultado de sus acciones. Para alcanzar eso PROUT reconoce
la necesidad de una economía descentralizada basada en un gerenciamiento
cooperativo y concreto, estos conceptos serán discutidos en capítulos
siguientes.
La democracia económica propicia el retorno del poder económico y de decisión a las personas de una región en particular. Este tipo de democracia representa una libertad más genuina que la pregonada por la democracia política.
Deben establecerse cuatro requisitos para instaurar la democracia económica:
1- La garantía de que las necesidades mínimas
que varían en tiempo y espacio queden satisfechas para todos como
se discutió en la sección anterior. El efecto de esta garantía
será el aumento del bienestar de la sociedad a través de
la remoción del miedo existencial, y del stress provocado por la
lucha por la supervivencia.
2- Las personas deben poseer una creciente capacidad de adquisición
de productos y servicios. Sus rentas e ingresos deben ser siempre crecientes.
Para obtener eso en una democracia económica, las materias primas
u otros valores de una región en particular deben permanecer en
aquella región a los efectos de su refinamiento y manufactura. A
medida que se sucedan las mejoras en la producción y nuevos y eficientes
usos se desarrollen para los recursos, los beneficios deben ser direccionados
para los habitantes locales y no para afuera. Tales avances deben mejorar
el nivel de vida de la población en vez de aumentar la riqueza de
algunos individuos. Este sistema ayudará a traer empleo para todos
aumentando el nivel de vida de una región.
3- Los habitantes locales deben tener el derecho de tomar todas
las decisiones siempre con vistas a la economía local, esto es la
creación de una economía descentralizada como será
discutida en la próxima sección .
4- Todos los que vivan fuera de la región no deben interferir
en los negocios de cada economía local. Lo ideal sería que
no hubiera propiedades de personas extrañas a la región.
Tal restricción serviría para restringir la salida de capital
que empobrece a una región en particular. Las personas que vivan
próximas a una fuente de materias primas deberían ser sus
beneficiarias por derecho.
Preguntas para la discusión:
1- ¿Cuán cree usted qué es el nivel de conciencia
política de la mayoría de los votantes en su país?
¿Es un nivel suficiente para elegir los candidatos más competentes
en todas las elecciones?
2- ¿Cuáles son los factores necesarios para una democracia
económica?
En un sistema capitalista los lucros direccionan la actividad económica, en PROUT las necesidades humanas son el objetivo principal. La producción teniendo como objetivo solamente las necesidades humanas de consumo se alcanza mejor de forma descentralizada, y no es posible en un sistema capitalista. La descentralización es la expresión directa de la democracia económica, pues el control local de recursos significa utilización local de los recursos.
La descentralización también es necesaria para la sustentabilidad, porque en este sistema las personas locales se vuelven responsables por los recursos. Esto es completamente diferente del sistema actual, donde los lucros son obtenidos frecuentemente a costa de la degradación social y ambiental.
De acuerdo con PROUT los recursos naturales serán protegidos porque el nivel de vida de las personas locales está directamente dependiendo de ellos.
Con el objetivo de alcanzar la descentralización, PROUT procura formular unidades con autosuficiencia económica o unidades socio económicas. El pueblo local decidirá la formación de tales unidades. Esta decisión estará basada en factores tales como: problemas económicos en común, potencialidades geográficas uniformes, similaridades étnicas, aspectos geográficos comunes y legados culturales. Las personas locales serán aquellas que establezcan sus intereses económicos en una región en particular. Cualquier persona puede establecerse en cualquier unidad socio económica.
Un cierto cuerpo político, país, federación, estado, etc. puede contener diversas unidades socio económicas.
Para facilitar el planeamiento cada unidad socio económica será posteriormente dividida en áreas, teniendose en cuenta las características económica, geográficas y poblacionales. El objetivo de una economía descentralizada es hacer que cada área tal vez 100 o 200.000 personas sea auto suficiente.
Uno de los grandes defectos de capitalismo es el escurrimiento de capital de las áreas locales y la posterior centralización. Una compañía con sede en Nueva York tiene una relación parasitaria con una economía de un lugar en el interior de Haití, impidiendo el progreso económico local. Recursos retirados de áreas subdesarrolladas son extraídos a bajo costo y utilizados para beneficiar a capitalistas de afuera. Economías centralizadas también apuntan a una alta concentración industrial y urbana, en una economía descentralizada no existe problema de concentración industrial o excesivo crecimiento urbano o el problema de una población fluctuante de trabajadores. Habrá control local de los recursos y del capital y oportunidad para toda la población local de desarrollar su potencial económico.
Cada área debe luchar para obtener auto suficiencia y desarrollo máximo en todos los sectores de la economía manteniendo la preservación del medio ambiente. Cada unidad será libre para desarrollar su propio plan económico y los métodos para implementarlo.
Resumiendo, PROUT reconoce 5 principios básicos de descentralización económica que son:
1- Control local de los recursos, en particular de aquellos que
están destinados a la producción de las necesidades básicas.
Las materias primas deben ser utilizadas lo más próximo posible
de sus fuentes para que haya eficiencia máxima, sustentabilidad
y generen beneficios al pueblo local.
2- Producción basada en las necesidades y en el consumo.
Las mercaderías producidas en la localidad deben ser vendidas en
el mercado local para prevenir el drenaje de capital. Las unidades socio
económicas deben ser del tamaño suficiente para crear estabilidad
en los mercados locales y en la economía en general.
3- La producción y distribución deberá
ser organizada, principalmente a través de cooperativas, las cooperativas
son casi siempre incapaces de competir en un ambiente capitalista y centralizado.
Estando disponibles localmente y con el control de los recursos y mercados
el sistema cooperativo podría ser altamente exitoso.
4- Las empresas deben dar empleos a las personas locales eso
es posible mediante una fuerte educación local de manera de tener
personas habilitadas en todas las áreas. Las cooperativas pueden
tener un papel en ese proceso presentando continuas oportunidades educacionales
a sus miembros, así como oportunidades de ejercerlo. Eso también
asegura que personas muy talentosas puedan ser correctamente utilizadas
y no se favorezca la "fuga de cerebros" transladandose a zonas más
desarrolladas como ocurre actualmente en el mundo. Muchos de los más
talentosos y habilidosos se trasladan de las areas rurales a las áreas
urbanas y de las naciones menos a las más desarrolladas.
5- En la medida de lo posible los bienes que satisfagan las
necesidades básicas que sean importados de fuera del área
deberían obtenerse en el mercado local. Es esencial para el desarrollo
de una producción local que esa medida sea aplicada. Inicialmente
las personas tendrán que aceptar productos de calidad más
baja a precios más elevados menor disponibilidad, más, con
el desarrollo correcto y de acuerdo con el deseo de la población
pueden alcanzarse buenos resultados reteniendo capital dentro de una unidad
económica, y si hubiera entusiasmo y orgullo en los productos fabricados
localmente ese proceso puede desenvolverse muy bien.
El comercio con otras regiones de productos excedentes puede no ser perjudicial en determinadas circunstancias, en esos casos el sistema de trueque es mejor que el de vender los bienes por dinero. Las materias primas no deberían ser exportadas entre regiones porque eso perjudicará el desarrollo industrial local y propiciará la super industrialización en la localidad productora.
Preguntas para la discusión:
1- Algunos proutistas recomiendan que cada una de las cinco regiones
del Brasil deberían se tratadas como unidades socio-económicas
separadas. ¿Usted cree que cada región tiene recursos suficientes
para cubrir todas las necesidades mínimas de su población?
2- "Ninguno de los paises llamados desarrollados se tornaron en tales
procesando sus propios recursos. Ellos se volvieron desarrollados procesando
los recursos de otros paises". Usted concuerda con esta declaración?
Por qué?
3- ¿Cuáles son las cinco formas que PROUT propone para
utilizar al máximo los recursos de una determinada región
para su propio desarrollo?
En una democracia económica los recursos son considerados una propiedad de las personas de la unidad socio económica. Además de eso una de las máximas de la descentralización económica es que la manufactura y refinamiento deben ser realizados lo más próximo posible de la fuente de las materias primas, por lo tanto la exportación de materias primas son consideradas inapropiadas en esta estructura socio económica.
Una región exportadora perdería valiosas oportunidades para la creación de nuevos empleos y vitalidad económica. Frecuentemente las economías que depende de la exportación de materias primas son económicamente sub desarrolladas y tienen un bajo nivel de vida. Dependiendo de la naturaleza de la materia prima la unidad socio económica importadora puede correr el riesgo de enfatizar de más a la industria, o si hubiera alimentos involucrados, puede perjudicar la habilidad de la unidad socio económica de tornarse auto suficiente en términos agrícolas. Generalmente ese tipo de comercio no conduce a una descentralización económica o a una economía equilibrada. (próxima sección)
No obstante cuando una unidad socio económica no tuviera materias primas suficientes para satisfacer las necesidades mínimas de su población, la importación de materias primas puede ser permitida. Debe ser cuidadosamente verificado que las materias primas importadas son realmente excedentes de la unidad socio económica de origen.
Una vez que la economía local se torna capaz de producir las necesidades básicas de su población, los productos finales que no son ni pueden ser fácilmente producidos, deberían poder ingresar en una unidad económica, para no perjudicar el mercado de productos locales. Es bueno que este tipo de comercio se de por permuta.
Cuando una infraestructura se desarrolla para el intercambio referido de trueque de productos manufacturados, el libre comercio del excedente de productos industrializados entre unidades socio económicas enteramente auto suficientes debe ser estimulado, eso ayudará a promover la prosperidad y la igualdad socio económica entre las unidades. Cuando esto ocurra las unidades socio económicas pueden comenzar a unificarse. Esto es positivo si la producción descentralizada y la democracia económica no son perjudicadas.
Un último e importante punto debe ser citado. Con el objetivo de evitar el surgimiento de una clase de ricos comerciantes y de intermediarios, las transacciones entre unidades socio económicas deben ser conducidas solamente a través de cooperativas.
Debe quedar aclarado cómo ese abordaje difiere de la noción capitalista del libre comercio. En la lucha por mayores ganancias los capitalistas procuran por la materia prima y la mano de obra más barata, pagando a los trabajadores el mínimo posible. Además de eso buscan mercados para productos manufacturados que puedan dar altos retornos, esto no redunda en un beneficio para las personas que viven cerca de la fuente de materia prima (no aprovechan los beneficios de la prioridad y pueden ser simplemente empleados con bajos salarios en minería, agricultura u otros trabajos) ni para la población del mercado más cercano, pues las oportunidades de empleo decrecen en la medida en que la industria se mueve para las áreas que proveen de mano de obra más barata. Esto es solo marginalmente mejor para la manufactura, pues las condiciones de trabajo, salarios y beneficios serán los más bajos que los capitalistas puedan conseguir, pudiendo o no estimular el crecimiento de la economía local o aumentar el nivel de vida. Además de eso una enorme cantidad de energía es derrochada con el transporte de los productos y de las materias primas entre los lugares de origen, fábricas y el mercado final.
Preguntas para la discusión:
1- ¿Cuáles son los defectos del libre comercio capitalista?
2- ¿Cuáles son los beneficios del comercio de trueque
propuesto por PROUT?
3- ¿En qué condiciones puede ser exportada una materia
prima de una región a otra?
La idea de una economía equilibrada puede ser definida por el porcentaje de personas ocupadas en ciertas industrias. PROUT sugiere que los siguientes porcentajes sirvan como base para una economía equilibrada: 30 a 40% de la población, debería estar empleada en la agricultura; 20% en las agro industrias (industrias post- cosechas, como procesadoras de alimentos, harinas y panificación, maquinaria de papel, etc.); 20 % en las agríco industrias (esto es industrias antes de la cosecha, que sirven a la agricultura, como la fabricación de herramientas de campo y fertilizantes); 10% en el comercio en general; y 10% en los trabajos intelectuales y de oficina. Los involucrados en industrias no agrícolas deberían ser del 20 al 30% originados de los sectores agrícolas. La precisión de estos números solo puede ser naturalmente determinado por la experiencia práctica.
Esos porcentajes fueron determinados de acuerdo con las siguientes precisiones: si más del 40% de la población depende directamente de la agricultura habrá una alta probabilidad de excesiva presión sobre la tierra, y eso indica una agricultura de subsistencia. Es poco probable que métodos sofisticados agrícolas sean usados y muchos productores rurales no recibirán siquiera una justa retribución para su subsistencia. En general el nivel de vida será bajo, tal país es incapaz de volverse altamente desarrollado. Por otro lado si un alto porcentaje de la población de un país estuviera empleada en la industria, ese país se tornaría super industrializado. Además de los efectos sociales y ambientales de una super industrialización esos paises tendrán que buscar materias primas en áreas sub desarrolladas para alimentar sus industrias.
La búsqueda de materias primas baratas y de un seguro abastecimiento de alimentos fueron los responsables de la mayor expansión colonial de los últimos siglos y las consecuentes guerras y genocidios. Ella es aún la fuerza motriz de la economía global de hoy en día. Los paises super industrializados, para satisfacer esas necesidades internas, crean paises satélites los cuales serán explotados y sus economía perjudicadas.
En el mundo actual esa distribución de la mano de obra está con índices totalmente distintos a los índices de PROUT, según el Profesor Waldimir Pirró y Longo de la Universidad Federal Fluminense (UFF), en los paises industrializados cerca del 5% de la población se encuentra en actividades agrícolas, 20 a 30% en el sector secundario (manufactura industrial, extractivas, producción y distribución de electricidad, gas y agua, obras de ingeniería civil) y 70% se encuentra en el sector terciario (prestación de servicios, comercio, bancos, servicios públicos, seguros, servicios médicos hospitalarios, educación, comunicación, etc.)
Abajo se muestra una tabla con datos sobre el Brasil, mostrando la distribución de la población económicamente activa por sectores de la economía, juntamente con estos datos está la distribución propuesta por PROUT:
INCLUIR TABLA
Observación:
Las "Industrias de transformación" y el sector "Otras actividades
Industriales" tanto pueden figurar las industrias no agrícolas como
las agro y agrico industrias, por eso la comparación fue hecha con
la sumatoria de toda la actividad industrial en ambas divisiones. La sumatoria
de toda la actividad industrial de PROUT es del 60 a 70% en tanto que la
sumatoria de toda la actividad industrial de Brasil según el DIEESE
fue del 23,3%.
Análisis de los datos:
1- En términos de comparación con la distribución
de PROUT, el sector de agricultura y comercio están con números
muy próximos, pudiendose considerar iguales.
2- Ya el sector de la industria muestra que el porcentaje de población
activa está muy abajo del total del 60 a 70% del sector industrial
de PROUT (que en este caso incluye industrias no agrícolas, agro
y agrico industrias), con una diferencia aproximada del 20 al 30%.
3- Esa pequeña parcela en la población brasilera del
sector industrial muestra una debilidad en ese sector. El motivo del pequeño
número de trabajadores en el sector industrial no está solo
en el hecho de que el país no está debidamente industrializado,
también es debido al proceso de globalización, en la cual
las industrias están utilizando cada vez más máquinas
y tecnologías avanzadas en lugar de trabajadores.
4- Otro sector cuyos números tampoco corresponden, es el sector
según Sarkar,"funciones intelectuales y de escritorio", en el cual
la diferencia en el Brasil respecto de los números de PROUT es del
25% o más.
Preguntas para la discusión:
1- ¿Usted cree que la distribución por sectores de la
economía del Brasil es uno de los factores responsables de los problemas
económicos actuales?
En un sistema económico descentralizado, las industrias de agricultura y servicios de tamaño pequeño o mediana, pueden ser efectivamente gerenciadas en una forma de cooperativa. Dentro de PROUT es también reconocido que los recursos naturales dentro de una unidad socio económica pertenecen a las personas del lugar, mientras tanto esos recursos no pueden ser controlados por una sola cooperativa.
El sector público tendrá que controlar la materia prima,
así como ciertas industrias estratégicas, ejemplo de éstas:
servicios públicos, usinas de hierro y acero, extracción
de minerales, etc..
Otra área donde las cooperativas pueden no ser eficientes es
en la pequeña industria. En ciertas circunstancias la iniciativa
privada pueden mejorar la eficiencia y la productividad. Restaurantes organizados
por familias, tiendas, talleres artesanales, investigaciones independientes,
son algunos ejemplos.
Por lo tanto de acuerdo con PROUT debería existir una estructura económica industrial tríplice***, compuesta por industrias estratégicas gerenciadas por el gobierno local; cooperativas que incluye las demás industrias, la agricultura y la prestación de servicios (incluido bancos); y la iniciativa privada que serían las pequeñas empresas.
Preguntas para la discusión:
1- Algunos proutistas sugieren que el número máximo de
empleados permitidos debe ser de 10 para un comercio privado como un restaurante
de una familia o una pequeña fábrica. Si el comercio es exitoso
los propietarios pueden escoger entre expandir sus emprendimientos y transformarlo
en una cooperativa de trabajo o limitar su crecimiento de modo que eso
no exceda el número máximo de empleados y pase el techo salarial
permitido para los negocios privados. Esto previene contra el surgimiento
del monopolio y consecuentemente la concentración de la renta. ¿Ese
límite parece razonable para usted?
En PROUT el planeamiento descentralizado a nivel de las áreas sería la base de la economía, esto es llamado planeamiento intra área. Areas (de aproximadamente 100.000 a 200.000 personas) son divisiones de unidades socio económicas. El planeamiento se hará ciertamente, en niveles de área, distrito, nación y planeta, pero el planeamiento de abajo hacia arriba es fundamental. Cada nivel más alto del planeamiento debe incorporar la coordinación de varias áreas, distritos, etc. a la inversa de tomar decisiones para los niveles más bajos.
En el Brasil está siendo realizado en algunos estados el presupuesto participativo en el cual personas de las comunidades, asociaciones de moradores, ONG, etc. deciden lo que será hecho con el 40% del capital destinado al municipio.
P.R. Sarkar escribe: "Mientras tanto existen problemas que superan las fronteras del área y no pueden ser resueltos por un área aislada, tales como control de inundaciones, proyectos de utilización de ríos, sistemas de comunicación, educación de nivel superior, planes de reforestación, impacto ambiental del desarrollo, el establecimiento de industrias estratégicas, la erosión del suelo, la red de provisión de agua, la producción de energía, el establecimiento de un sistema de mercado organizado, etc. Luego la cooperación entre las áreas es necesaria. Los planes entre áreas son llamados de "planeamiento inter área" . El planeamiento inter área interviene en algunas cuestiones económicas de áreas contiguas y tienen el propósito de armonizar y organizar el desarrollo socio económico a través de la coordinación y la cooperación mutua". ("Democracia Económica", página 213).
Consecuentemente para garantizar el equilibrio en el planeamiento económico
deben ser considerados los siguientes factores:
1- La demanda actual y la demanda a corto plazo.
2- La oferta actual y la oferta a corto plazo.
3- La disponibilidad de los factores de producción.
4- Garantizar la satisfacción de las necesidades básicas
de la vida a través de la aplicación de los principios de
PROUT .
De acuerdo con PROUT existen también cuatro principios fundamentales para asegurar la eficiencia del planeamiento: el costo de producción, el potencial productivo, la capacidad de compra, y la necesidad colectiva de cada unidad económica. Otras consideraciones incluyen los recursos naturales, características geográficas, clima, sistema de ríos, transportes, potencialidades industriales, herencia cultural y condiciones sociales.
El planeamiento debe ser consistente con las metas básicos de PROUT, para alcanzar la utilización máxima y la distribución racional. El planeamiento debe ser a corto plazo, teniendo en mente los objetivos y consideraciones a largo plazo. PROUT sugiere 6 meses como ideal para corto plazo y tres años como ideal para proyecciones y planeamiento a largo lazo.
Si el planeamiento fuera más largo que eso, se tornará impracticable, y no se ajustará con el avance científico y otros factores imprevisibles. Pero si el planeamiento no tuviera objetivos a largo plazo entonces será difícil de satisfacer las necesidades económicas de un área.
Preguntas para la discusión:
1- ¿De acuerdo con PROUT cuáles son lo problemas inherentes
con el planeamiento nacional centralizado, y lo que debería ser
hecho para evitarlos?
2- ¿Cuáles son los beneficios del planeamiento de área?
3- ¿Cuál es su opinión sobre el presupuesto participativo
realizado en el Brasil?
Las divisiones son: 1-Economía Popular, 2- Psico-Economía 3-Economía comercial 4- Economía General.
Economía Popular
De las cuatro la economía popular debe ser la más enfatizada. Ese campo estudia la vida de los individuos en relación a la economía como un todo, incluyendo su nivel de vida, capacidad de compra y problemas económicos. El aspecto más importante de la economía popular es conseguir la garantía de la satisfacción de las necesidades mínimas para todos.
Los aspectos incluidos en ese contexto son la mayoría de los
aspectos de la producción, distribución, almacenamiento,
comercialización, precios, etc. de productos consumibles.
Por lo tanto la Economía popular trata de la producción
de las necesidades básicas y como satisfacer al pueblo en un tiempo
corto y de una forma más simple.
Para garantizar las necesidades mínimas para todos es necesario asegurar que todos tengan el poder de compra necesario, siendo así otro aspecto de la economía popular es asegurar empleo para todos. Eso incluirá la erradicación de la pobreza, el desenvolvimiento de economías rurales el entrenamiento y programas de asentamiento de trabajadores. Otra responsabilidad de la economía popular es garantizar el desenvolvimiento de las industrias privadas y de las cooperativas. Además de la medida que cuide de la inclusión de cualquier empresa particular que creciera mucho, al sistema cooperativo.
Psico economía
Los aspectos psíquicos de la actividad económica son el campo de la psico economía. En el momento actual los economistas prestan poca o ninguna atención a este aspecto económico. El primero y más importante objetivo del sistema económico cuadridimensional es proveer las necesidades básicas del pueblo. Este es básicamente el campo de la Economía Popular, una vez que este nivel básico haya sido alcanzado y los problemas de supervivencia resueltos la psico economía tendrá un papel más importante. Ese campo cubre la relación entre la psicología y la actividad económica.
Existen dos divisiones de estudio dentro de la psico economía:
1- La psicología de la explotación que tiene por
finalidad la eliminación de comportamientos económicos injustos
y explotadores. Esa división de investigación económica
torna concientes a las personas de cómo el capitalismo explota y
crea demandas peligrosas para el desarrollo de los seres humanos.
2- la otra división de la psico economía va al encuentro de las necesidades mentales de las personas, y como encontrar soluciones creativas para los problemas económicos. Son temas de esa rama de la economía: la producción de artículos que tengan más impacto en la esfera mental que en la esfera física; asegurar el amplio acceso a todos a la información, artes y oficios.
Economía Comercial y Economía General
Las últimas dos ramas de la economía cuadridimensional son la economía comercial y la economía general. Según P.R. Sarkar: "Hoy en día la mayoría de los economistas entiende muy poco de los principios de la economía general y algo de la economía comercial, pero ambas están en un estado primario de su desarrollo. La economía popular y la psico economía, a su vez son totalmente ignoradas por los economistas modernos y así no tienen espacio en el modelo actual del pensamiento económico.
La economía comercial busca desarrollar métodos más eficientes y científicos para la producción de artículos y su distribución al pueblo.
La economía general incluye la organización general de la estructura de la industria y la coordinación de todos los niveles de la economía, cuyo objetivo sería satisfacer las necesidades colectivas de la sociedad. Existen grandes diferencias del nivel de asistencia social para el pueblo entre diferentes paises y estados del mismo país.
Preguntas para la discusión:
1- Varias críticas son hechas al capitalismo diciendo que el
ignora
All phenomena, whether social or economic, undergo systaltic movement (see social movement). Hence, pause is a natural state in the economic life of a nation. However, depression is not a natural state. It results from a defective socio-economic philosophy and practice. According to PROUT, depression is the net result of suppression, oppression and repression i.e. exploitation.
First, we have to say that before the development of the modern industrial economy, there were no industrial depressions as such. The economy was, of course, much more geared to "production for subsistence" and less market-oriented. There were economic disasters but these were generally due to scarcity, famine or war. In contrast, the modern industrial economy produces depressions accompanied by surplus products. The problem here is that the working people lack the purchasing capacity to buy the produced goods because capital has become too highly concentrated in the hands of the capitalists who see no profitable opportunity to invest their money.
At the root of economic depressions is the inner contradiction of capitalism. Here industries seek to maximize profits while reducing costs, as well as maintain or increase their market share. But in order to increase their profits and decrease their costs, there is a constant pressure to increase efficiency and reduce labor costs. As the economy slows, people’s jobs are terminated. As the purchasing capacity of the workforce is undermined the consumption of goods decreases. In this way modern industry constantly cuts away at the branch on which it sits. Under such circumstances, the capitalists can only gamble on the stock market, centralize capital more through mergers and acquisitions or expand there markets in other countries. The net result of this approach is that profits do indeed rise while costs decrease. The problem is that it also results in a tremendous income gap between owners and workers. Ultimately depressions can be tracked to four causes: 1) great concentration of wealth, 2) blockages in the circulation of money, 3) curtailment in the purchasing power of people, and 4) monetary devaluation and the resulting inability of the unit of money to be the unit of economic stability.
Institutions and practices which support these factors become the instruments of exploitation and cause the death of a society.
These factors are not inevitable. They are not inherent by nature in every industrial economy. Rather we can say that the law of productivity is benign when its goal is to meet the needs of the people. Under PROUT, if efficiency increases production beyond the need, "downsizing" will mean reduced working hours at the same pay rather than layoffs. In a cooperative economy there may be no limit to increasing productivity, while maintaining full employment, so long as the carrying capacity of the resource base is not violated. This is because the goal of the economy would be a higher standard of living for all.
Further Reading:
Proutist Economics.
Parts one, two, and four of this book particularly deal with the concepts
outlined in this chapter.
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