CAPITULO 3
Principios Generales Del Sistema Economico Proutista


Este capitulo expone los principios económicos básicos necesarios para transformar una economía centrada en el lucro en una sociedad en la cual las necesidades del pueblo son el interés principal. Eso significa una economía basada en el poder de compra popular, en el consumo, junto a eso debe existir la garantía de que la satisfacción de las necesidades básicas de la vida estén aseguradas a todos los miembros de la sociedad.

Producción para las necesidades humanas
Distribución racional
Democracia económica
Descentralización económica y unidades socio-economicas
Comercio
Economía equilibrada
Una estructura Industrial Triplice****
Planeamiento y desenvolvimiento
Economía cuadridimensional


Seccion 1
Producción para las necesidades humanas (una economía basada en el consumo y utilización máxima)

El sistema económico capitalista está basado esencialmente en la motivación del individuo para el lucro financiero. En busca de ese lucro los seres humanos son tratados como flujo de caja, igual que equipos o lotes de tierra. Según PROUT tal sistema es exactamente lo opuesto de lo que debe ser la razón de la existencia de la economía.

En el capitalismo el objetivo económico es la maximización de los lucros, en contraste PROUT está proyectado alrededor de la idea de que el objetivo de una economía es como satisfacer las necesidades humanas y económicas "como si los seres humanos fuesen el objetivo principal".

Tratar a las personas como una forma del capital dio espacio a una gran injusticia social y a la explotación. Hoy en día muchos trabajadores, incluso los especializados están porque las compañías, bajo la presión de aumentar sus márgenes de lucro realizan cortes de personal para la disminución de los costos. Además de eso muchas otras personas permanecen desempleadas o sub empleadas debido a la falta de oferta de trabajo. 
 

En el sistema capitalista, la producción, distribución y la regulación se dan a través del mecanismo llamado "mercado libre", los consumidores son libres para adquirir o no productos y la competencia entre fabricantes aseguraría que los productos de alta calidad a precios bajos. Los productos que no sirven a las necesidades de la sociedad no son comprados y como consecuencia de que el fabricante no consigue lucro con esos productos cesa su producción. Esto es visto como si el consumidor dirigiera al fabricante para indicar qué productos debe producir y cuales no.

Esa no es la historia completa la interminable disputa por lucros mayores llevó a la creación de sofisticados métodos psicológicos para la creación de mercados artificiales para productos y servicios no necesarios y hasta peligrosos. Por el poder de las campañas publicitarias son creados y mantenidos ítemes, como cigarros, comidas peligrosas, entretenimientos superficiales y millones de lujos superfluos o inútiles. En tanto que el lucro sea la base de la producción los capitalistas siempre encontrarán nuevos métodos para aumentar la demanda de un cierto producto, sea éste útil a las necesidades humanas o no.

Aunque los defensores del capitalismo puedan alegar que la economía existente no es planeada ni centralizada, en la realidad hay una alta concentración de poder económico en manos de pocas corporaciones, individuos o bancos, en verdad son pocos en número, tienden a una concentración en el poder y a una centralización de la renta sumamente acentuada. Apenas pocas corporaciones controlan todas las industrias estratégicas incluyendo la tecnología militar, energía, bancos, alimentos y cuidados médicos. Además de esas industrias, ellas también dominan a los líderes políticos financiando sus campañas electorales.

La economía moderna desarrolló mecanismos de control de mercado altamente sofisticados y aumentó los lucros y las riquezas para pocos sin aumentar el nivel y la calidad de vida de muchos. Podemos observar esto a través del gran desequilibrio en el consumo. Hoy en día apenas un 20 % de la población mundial está consumiendo el 80% de los recursos y servicios dejando apenas 20% para el resto de la humanidad. La concentración de riqueza de las clases altas aumentó y el de las clases media y baja se deterioró.

En las llamadas naciones del primer mundo todavía existe por lo menos alguna semejanza a una economía auto determinada, y algunas restricciones de actividades corporativas. Mientras que la pobreza y la disparidad de riqueza de los países sub desarrollados es verdaderamente triste. En Brasil por ejemplo en el área de agricultura apenas el 1% de los propietarios detentan el 46% de la propiedad de la tierra.

Hoy en día la élite financiera a través de instituciones como el World Trade Organization o el F.M.I. (Fondo Monetario Internacional)y el Banco Mundial realizan una intervención directa para llevar a todas las economías bajo su control. Ellos quieren impedir que los gobiernos controlen sus actividades económicas a favor de los intereses del pueblo. En esencia ellos quieren cautivar al pueblo a una economía global que explota su trabajo y los recursos locales y hacen de ellos supervivientes y dependientes de las decisiones de los técnicos económicos extranjeros.

De acuerdo con PROUT el objetivo es la máxima utilización y distribución racional de los recursos del mundo. Máxima utilización en el campo de la economía significa que los recursos del mundo deberían ser distribuidos en una forma progresiva y eficiente con la intención única de garantizar la satisfacción de las necesidades de todos los seres humanos. El pueblo debe planear sus propias economías y controlar sus propios recursos. Esto es esencial para garantizar la sustentabilidad del medio ambiente y para prevenir la explotación económica.

PROUT no ve a la tecnología de forma amenazadora, al contrario, auspicia los continuos esfuerzos científicos realizados con el espíritu de bienestar general e independencia económica local y aumento de la productividad.

Preguntas para la discusión: 
1- El objetivo de una economía capitalista es maximizar los lucros. ¿En su opinión existen problemas con ese objetivo? ¿Si existen cuáles son ellos? 
2- ¿Cuál es el objetivo de una economía proutista?


Seccion 2
Distribución racional: Garantía de las necesidades básicas y del máximo de desarrollo del estado de bienestar para todos

El aspecto más destacado y fundamental de la economía proutista es la garantía para todos de la satisfacción de las necesidades básicas de la vida. En esta época de rápido avance científico, algunos seres humanos están privados de sus necesidades existenciales, mientras que otros acumulan enormes riquezas y gastan dinero en la adquisición de artículos superfluos. La determinación de esas necesidades debe ser realizada de forma progresiva, esto es, debe haber un ajustamiento continuo de esas necesidades básicas dependiendo de los recursos y el modelo científico de la localidad.

La necesidades básicas no deben ser suministradas por los gobiernos centrales en forma similar a los sistemas de ayuda social adoptados por algunos países liberales democráticos. En verdad el planeamiento local debe dar la garantía de la creación de un número suficiente de empleos que permita a los individuos el poder de compra.

Solamente en una contingencia especial o para aquellos con problemas mentales o físicamente incapaces podrá haber algo que recuerde la de los sistemas de ayuda social vigente en los países liberales democráticos. En una estructura proutista la capacidad de compra de las personas serpa tomada como la medida del desarrollo económico. Tender a lograr un aumento continuo de esa capacidad hace necesario un cierto número de factores.

Esos factores incluyen la disponibilidad de productos y servicios básicos, precios estables, aumentos de salarios progresivos y periódicos y un aumento de riqueza colectiva y productividad.

PROUT clasifica cinco necesidades básicas de vida: Alimentación, vestimenta, vivienda, cuidados médicos, y educación. La satisfacción de las necesidades suplementarias estarán garantizadas por la disponibilidad de energía, transporte y agua para irrigación.

Las personas cuyos servicios y habilidades sean particularmente desarrollados y valiosos, deberían recibir como incentivo un nivel mayor de amenidades por encima de la media general.

El desarrollo del estado de bienestar debería ser provisto también para que las personas pudieran contribuir más efectivamente a la sociedad. Por ejemplo a un científico le puede ser concedido un mejor equipamiento, a un artista materiales de mejor calidad, etc. Así esos individuos podrán desarrollar sus habilidades de manera de traer mejor bienestar a todos.

Debe haber un esfuerzo constante para proveer el máximo de amenidades para todos, independientemente del mérito individual. Entonces existe un proceso infinito de minimizar esa disparidad de riquezas aunque ella nunca deberá llegar a cero. Ese derecho al máximo de desarrollo del estado de bienestar debería estar en la Constitución.

Actualmente en los países capitalistas, no hay ninguna garantía respecto de las necesidades básicas de la vida, ni un límite para la riqueza que un individuo pueda acumular. Dentro de un sistema proutista todas las necesidades básicas son garantizadas y existe un límite en la acumulación de riquezas.

Los más altos salarios se deberían ajustar de manera de subir exactamente en la misma proporción que los más bajos (fue sugerido por algunos proutistas que la proporción entre el salario más alto y el más bajo de los miembros de una sociedad fuese de 10xex). Entonces relacionando esas dos recetas juntas la sociedad trabajará para elevar los patrones de vida de sus miembros más pobres y garantizar para ellos más el desarrollo del estado de bienestar en proporción a la riqueza colectiva de la sociedad en proporción a que la riqueza colectiva de la sociedad aumente, o sea en proporción que el valor x aumenta. Ese valor x es el valor del menor salario que irá a garantizar la adquisición de necesidades básicas. Esas necesidades varían de acuerdo a lugar, época y persona.

Preguntas para la discusión: 
1- ¿Cuál es el menor salario en su país ahora? ¿Usted cree qué ese salario es suficiente para cubrir las necesidades básicas de una pequeña familia? ¿Si la educación y los cuidados médicos fueran accesibles para todos libremente cuánto cree usted que debería ser el salario mínimo para pagar la comida, ropa, vivienda y transporte locales de una familia? 
2- Explique la diferencia entre desarrollo del estado de bienestar y desarrollo del estado de bienestar máximas. 
3- Algunos proutistas tienen sugerido que un techo salarial debe ser de U$S 100.000.- por persona por año. ¿Usted cree que esa cantidad daría un incentivo suficiente? 


Seccion 3 
Democracia económica

En la mayor parte del mundo las personas piensan que la democracia es el mejor sistema de gobierno, como si ella representase la emancipación de las masas. Un sistema que permita a todos sus ciudadanos elegir su representación política es específicamente conocido como democracia política.

La verdadera democracia abarca mucho más que eso. de acuerdo con PROUT los ítemes de igualdad económica y auto determinación son altamente relevantes para la definición de democracia, surgiendo el concepto de democracia económica.

Ciertamente es verdad que la democracia política tiene dadas a las personas el derecho a voto, pero ¿cuál es el uso práctico de ese derecho?. En alguno de esos países democráticos, como los Estados Unidos, muchos electores se vuelven tan indiferentes con las opciones ofrecidas que ni se molestan en ir a votar. Muchos de los que optan por votar no aprecian ni evalúan los temas involucrados y votan basados en la afiliación política del candidato. Se basan en otros aspectos que no deberían influenciar en la elección del mejor candidato.

En virtud de los intereses políticos y financieros un medio dibuja o retrata los candidatos de manera de crear una imagen más positiva de aquéllos que están representando partidos que beneficiarán el sistema político defendido por su jornal, su revista, su emisora de TV. Asimismo los candidatos de la oposición son atacados indirectamente o subliminalmente, creándose una imagen negativa de ellos ante la opinión pública.

El resultado final de esta situación, es que mientras las personas mantienen la ilusión de poseer algún poder de decisión sobre su propio futuro, el poder real continúa en las manos de los ricos y poderosos que tienen un gran interés en mantener intacto su poder. Luego de instalar un partido en el poder, las personas se sientan a observar como importantes decisiones que los afectan y afectan también sus modos de vida son tomadas por propia voluntad de quien fue electo, pasando por encima de sus intereses.

La idea que sustenta la democracia económica es que los seres humanos no deben ser esclavos de aquellos que detentan el control del capital. En el nivel político la democracia significa un cierto grado de elección y libertad. Desde los tiempos del feudalismo hasta estos días muchos trabajadores son forzados a trabajar para las necesidades de los controladores de los recursos. Las personas son forzadas a obedecer las reglas y regulaciones impuestos por los empleadores (bajos salarios, largas jornadas de trabajo, etc.), su único derecho es dejar el empleo. Ellos casi nunca opinan sobre sus intereses y raramente reciben alguna parte del lucro. Los dueños del capital son capaces de inducir a otro tipo de esclavitud o sometimiento por la fuerza de las circunstancias y esto es aceptado como natural.

Alegan que actualmente el mecanismo de control es el sistema de mercado libre que supuestamente garantiza la competencia suficiente entre los empleadores y torna a los empleos más atractivos. 
La realidad para muchos trabajadores es bien diferente, ya que saben cada vez más que están compelidos a trabajar en otros términos, asimismo en las llamadas naciones desarrolladas. 


De acuerdo con PROUT la persona tiene derecho al fruto de su trabajo y al control del resultado de sus acciones. Para alcanzar eso PROUT reconoce la necesidad de una economía descentralizada basada en un gerenciamiento cooperativo y concreto, estos conceptos serán discutidos en capítulos siguientes.

La democracia económica propicia el retorno del poder económico y de decisión a las personas de una región en particular. Este tipo de democracia representa una libertad más genuina que la pregonada por la democracia política.

Deben establecerse cuatro requisitos para instaurar la democracia económica: 
1- La garantía de que las necesidades mínimas que varían en tiempo y espacio queden satisfechas para todos como se discutió en la sección anterior. El efecto de esta garantía será el aumento del bienestar de la sociedad a través de la remoción del miedo existencial, y del stress provocado por la lucha por la supervivencia. 
2- Las personas deben poseer una creciente capacidad de adquisición de productos y servicios. Sus rentas e ingresos deben ser siempre crecientes. Para obtener eso en una democracia económica, las materias primas u otros valores de una región en particular deben permanecer en aquella región a los efectos de su refinamiento y manufactura. A medida que se sucedan las mejoras en la producción y nuevos y eficientes usos se desarrollen para los recursos, los beneficios deben ser direccionados para los habitantes locales y no para afuera. Tales avances deben mejorar el nivel de vida de la población en vez de aumentar la riqueza de algunos individuos. Este sistema ayudará a traer empleo para todos aumentando el nivel de vida de una región. 
3- Los habitantes locales deben tener el derecho de tomar todas las decisiones siempre con vistas a la economía local, esto es la creación de una economía descentralizada como será discutida en la próxima sección. 
4- Todos los que vivan fuera de la región no deben interferir en los negocios de cada economía local. Lo ideal sería que no hubiera propiedades de personas extrañas a la región. Tal restricción serviría para restringir la salida de capital que empobrece a una región en particular. Las personas que vivan próximas a una fuente de materias primas deberían ser sus beneficiarias por derecho.

Preguntas para la discusión: 
1- ¿Cuán cree usted qué es el nivel de conciencia política de la mayoría de los votantes en su país? ¿Es un nivel suficiente para elegir los candidatos más competentes en todas las elecciones? 
2- ¿Cuáles son los factores necesarios para una democracia económica? 
 

Seccion 4 
Descentralización económica y unidades socio-economicas

Para alcanzar sus ideales económicos PROUT defiende un sistema económico basado en la descentralización.

En un sistema capitalista los lucros direccionan la actividad económica, en PROUT las necesidades humanas son el objetivo principal. La producción teniendo como objetivo solamente las necesidades humanas de consumo se alcanza mejor de forma descentralizada, y no es posible en un sistema capitalista. La descentralización es la expresión directa de la democracia económica, pues el control local de recursos significa utilización local de los recursos.

La descentralización también es necesaria para la sustentabilidad, porque en este sistema las personas locales se vuelven responsables por los recursos. Esto es completamente diferente del sistema actual, donde los lucros son obtenidos frecuentemente a costa de la degradación social y ambiental.

De acuerdo con PROUT los recursos naturales serán protegidos porque el nivel de vida de las personas locales está directamente dependiendo de ellos.

Con el objetivo de alcanzar la descentralización, PROUT procura formular unidades con autosuficiencia económica o unidades socio económicas. El pueblo local decidirá la formación de tales unidades. Esta decisión estará basada en factores tales como: problemas económicos en común, potencialidades geográficas uniformes, similaridades étnicas, aspectos geográficos comunes y legados culturales. Las personas locales serán aquellas que establezcan sus intereses económicos en una región en particular. Cualquier persona puede establecerse en cualquier unidad socio económico.

Un cierto cuerpo político, país, federación, estado, etc. puede contener diversas unidades socio económicas.

Para facilitar el planeamiento cada unidad socio económico será posteriormente dividida en áreas, teniéndose en cuenta la característica económica, geográfica y poblacional. El objetivo de una economía descentralizada es hacer que cada área tal vez 100 o 200.000 personas sea auto suficiente.

Uno de los grandes defectos de capitalismo es el escurrimiento de capital de las áreas locales y la posterior centralización. Una compañía con sede en Nueva York tiene una relación parasitaria con una economía de un lugar en el interior de Haití, impidiendo el progreso económico local. Recursos retirados de áreas subdesarrolladas son extraídos a bajo costo y utilizados para beneficiar a capitalistas de afuera. Economías centralizadas también apuntan a una alta concentración industrial y urbana, en una economía descentralizada no existe problema de concentración industrial o excesivo crecimiento urbano o el problema de una población fluctuante de trabajadores. Habrá control local de los recursos y del capital y oportunidad para toda la población local de desarrollar su potencial económico.

Cada área debe luchar para obtener auto suficiencia y desarrollo máximo en todos los sectores de la economía manteniendo la preservación del medio ambiente. Cada unidad será libre para desarrollar su propio plan económico y los métodos para implementarlo.

Resumiendo, PROUT reconoce 5 principios básicos de descentralización económica que son:

1- Control local de los recursos, en particular de aquellos que están destinados a la producción de las necesidades básicas. Las materias primas deben ser utilizadas lo más próximo posible de sus fuentes para que haya eficiencia máxima, sustentabilidad y generen beneficios al pueblo local. 
2- Producción basada en las necesidades y en el consumo. Las mercaderías producidas en la localidad deben ser vendidas en el mercado local para prevenir el drenaje de capital. Las unidades socio económicas deben ser del tamaño suficiente para crear estabilidad en los mercados locales y en la economía en general. 
3- La producción y distribución deberá ser organizada, principalmente a través de cooperativas, las cooperativas son casi siempre incapaces de competir en un ambiente capitalista y centralizado. Estando disponibles localmente y con el control de los recursos y mercados el sistema cooperativo podría ser altamente exitoso. 
4- Las empresas deben dar empleos a las personas locales eso es posible mediante una fuerte educación local de manera de tener personas habilitadas en todas las áreas. Las cooperativas pueden tener un papel en ese proceso presentando continuas oportunidades educacionales a sus miembros, así como oportunidades de ejercerlo. Eso también asegura que personas muy talentosas puedan ser correctamente utilizadas y no se favorezca la "fuga de cerebros" trasladándose a zonas más desarrolladas como ocurre actualmente en el mundo. Muchos de los más talentosos y habilidosos se trasladan de las áreas rurales a las áreas urbanas y de las naciones menos a las más desarrolladas. 
5- En la medida de lo posible los bienes que satisfagan las necesidades básicas que sean importados de fuera del área deberían obtenerse en el mercado local. Es esencial para el desarrollo de una producción local que esa medida sea aplicada. Inicialmente las personas tendrán que aceptar productos de calidad más baja a precios más elevados menor disponibilidad, más, con el desarrollo correcto y de acuerdo con el deseo de la población pueden alcanzarse buenos resultados reteniendo capital dentro de una unidad económica, y si hubiera entusiasmo y orgullo en los productos fabricados localmente ese proceso puede desenvolverse muy bien.

El comercio con otras regiones de productos excedentes puede no ser perjudicial en determinadas circunstancias, en esos casos el sistema de trueque es mejor que el de vender los bienes por dinero. Las materias primas no deberían ser exportadas entre regiones porque eso perjudicará el desarrollo industrial local y propiciará la súper industrialización en la localidad productora.

Preguntas para la discusión: 
1- Algunos proutistas recomiendan que cada una de las cinco regiones del Brasil deberían se tratadas como unidades socio-económicas separadas. ¿Usted cree que cada región tiene recursos suficientes para cubrir todas las necesidades mínimas de su población? 
2- "Ninguno de los países llamados desarrollados se tornaron en tales procesando sus propios recursos. Ellos se volvieron desarrollados procesando los recursos de otros países". Usted concuerda con esta declaración? Por qué? 
3- ¿Cuáles son las cinco formas que PROUT propone para utilizar al máximo los recursos de una determinada región para su propio desarrollo?

Seccion 5 
Comercio

En PROUT, el asunto comercio debe ser cuidadosamente considerado. Deben existir conductas formales para que el comercio sea beneficioso para las partes involucradas y para la economía como un todo.

En una democracia económica los recursos son considerados una propiedad de las personas de la unidad socio económica. Además de eso una de las máximas de la descentralización económica es que la manufactura y refinamiento deben ser realizados lo más próximo posible de la fuente de las materias primas, por lo tanto la exportación de materias primas son consideradas inapropiadas en esta estructura socio económica.

Una región exportadora perdería valiosas oportunidades para la creación de nuevos empleos y vitalidad económica. Frecuentemente las economías que depende de la exportación de materias primas son económicamente sub desarrolladas y tienen un bajo nivel de vida. Dependiendo de la naturaleza de la materia prima la unidad socio económica importadora puede correr el riesgo de enfatizar de más a la industria, o si hubiera alimentos involucrados, puede perjudicar la habilidad de la unidad socio económico de tornarse auto suficiente en términos agrícolas. Generalmente ese tipo de comercio no conduce a una descentralización económica o a una economía equilibrada. (Próxima sección)

No obstante cuando una unidad socio económica no tuviera materias primas suficientes para satisfacer las necesidades mínimas de su población, la importación de materias primas puede ser permitida. Debe ser cuidadosamente verificado que las materias primas importadas son realmente excedentes de la unidad socio económica de origen.

Una vez que la economía local se torna capaz de producir las necesidades básicas de su población, los productos finales que no son ni pueden ser fácilmente producidos, deberían poder ingresar en una unidad económica, para no perjudicar el mercado de productos locales. Es bueno que este tipo de comercio se de por permuta.

Cuando una infraestructura se desarrolla para el intercambio referido de trueque de productos manufacturados, el libre comercio del excedente de productos industrializados entre unidades socio económicas enteramente auto suficientes debe ser estimulado, eso ayudará a promover la prosperidad y la igualdad socio económica entre las unidades. Cuando esto ocurra las unidades socio económicas pueden comenzar a unificarse. Esto es positivo si la producción descentralizada y la democracia económica no son perjudicadas.

Un último e importante punto debe ser citado. Con el objetivo de evitar el surgimiento de una clase de ricos comerciantes y de intermediarios, las transacciones entre unidades socio económicas deben ser conducidas solamente a través de cooperativas.

Debe quedar aclarado cómo ese abordaje difiere de la noción capitalista del libre comercio. En la lucha por mayores ganancias los capitalistas procuran por la materia prima y la mano de obra más barata, pagando a los trabajadores el mínimo posible. Además de eso buscan mercados para productos manufacturados que puedan dar altos retornos, esto no redunda en un beneficio para las personas que viven cerca de la fuente de materia prima (no aprovechan los beneficios de la prioridad y pueden ser simplemente empleados con bajos salarios en minería, agricultura u otros trabajos) ni para la población del mercado más cercano, pues las oportunidades de empleo decrecen en la medida en que la industria se mueve para las áreas que proveen de mano de obra más barata. Esto es solo marginalmente mejor para la manufactura, pues las condiciones de trabajo, salarios y beneficios serán los más bajos que los capitalistas puedan conseguir, pudiendo o no estimular el crecimiento de la economía local o aumentar el nivel de vida. Además de eso una enorme cantidad de energía es derrochada con el transporte de los productos y de las materias primas entre los lugares de origen, fábricas y el mercado final.

Preguntas para la discusión: 
1- ¿Cuáles son los defectos del libre comercio capitalista? 
2- ¿Cuáles son los beneficios del comercio de trueque propuesto por PROUT? 
3- ¿En qué condiciones puede ser exportada una materia prima de una región a otra? 
 

Seccion 6
Economía equilibrada

En PROUT se enfatiza la necesidad de establecer un equilibrio entre los sectores industriales y agrícolas de la economía. Todos los países tienen que tener una fuente segura y confiable de alimentos, así como un sector industrial desarrollado. La súper industrialización y la urbanización han causado innumerables problemas sociales y relativos al medio ambiente, mientras que en aquellos países en que la gran parte de la población está ocupada en el sector agrícola tienen un bajo nivel de vida.

La idea de una economía equilibrada puede ser definida por el porcentaje de personas ocupadas en ciertas industrias. PROUT sugiere que los siguientes porcentajes sirvan como base para una economía equilibrada: 30 a 40% de la población, debería estar empleada en la agricultura; 20% en las agro industrias (industrias post- cosechas, como procesadoras de alimentos, harinas y panificación, maquinaria de papel, etc.); 20 % en las agríco industrias (esto es industrias antes de la cosecha, que sirven a la agricultura, como la fabricación de herramientas de campo y fertilizantes); 10% en el comercio en general; y 10% en los trabajos intelectuales y de oficina. Los involucrados en industrias no agrícolas deberían ser del 20 al 30% originados de los sectores agrícolas. La precisión de estos números solo puede ser naturalmente determinado por la experiencia práctica.

Esos porcentajes fueron determinados de acuerdo con las siguientes precisiones: si más del 40% de la población depende directamente de la agricultura habrá una alta probabilidad de excesiva presión sobre la tierra, y eso indica una agricultura de subsistencia. Es poco probable que métodos sofisticados agrícolas sean usados y muchos productores rurales no recibirán siquiera una justa retribución para su subsistencia. En general el nivel de vida será bajo, tal país es incapaz de volverse altamente desarrollado. Por otro lado si un alto porcentaje de la población de un país estuviera empleada en la industria, ese país se tornaría súper industrializado. Además de los efectos sociales y ambientales de una súper industrialización esos países tendrán que buscar materias primas en áreas sub desarrolladas para alimentar sus industrias.

La búsqueda de materias primas baratas y de un seguro abastecimiento de alimentos fueron los responsables de la mayor expansión colonial de los últimos siglos y las consecuentes guerras y genocidios. Ella es aún la fuerza motriz de la economía global de hoy en día. Los países súper industrializados, para satisfacer esas necesidades internas, crean países satélites los cuales serán explotados y sus economía perjudicadas.

En el mundo actual esa distribución de la mano de obra está con índices totalmente distintos a los índices de PROUT, según el Profesor Waldimir Pirró y Longo de la Universidad Federal Fluminense (UFF), en los países industrializados cerca del 5% de la población se encuentra en actividades agrícolas, 20 a 30% en el sector secundario (manufactura industrial, extractivas, producción y distribución de electricidad, gas y agua, obras de ingeniería civil) y 70% se encuentra en el sector terciario (prestación de servicios, comercio, bancos, servicios públicos, seguros, servicios médicos hospitalarios, educación, comunicación, etc.)

Abajo se muestra una tabla con datos sobre el Brasil, mostrando la distribución de la población económicamente activa por sectores de la economía, juntamente con estos datos está la distribución propuesta por PROUT:

INCLUIR TABLA

Observación: 
Las "Industrias de transformación" y el sector "Otras actividades Industriales" tanto pueden figurar las industrias no agrícolas como las agro y agrico industrias, por eso la comparación fue hecha con la sumatoria de toda la actividad industrial en ambas divisiones. La sumatoria de toda la actividad industrial de PROUT es del 60 a 70% en tanto que la sumatoria de toda la actividad industrial de Brasil según el DIEESE fue del 23,3%.

Análisis de los datos: 
1- En términos de comparación con la distribución de PROUT, el sector de agricultura y comercio están con números muy próximos, pudiéndose considerar iguales.
2- Ya el sector de la industria muestra que el porcentaje de población activa está muy abajo del total del 60 a 70% del sector industrial de PROUT (que en este caso incluye industrias no agrícolas, agro y agrico industrias), con una diferencia aproximada del 20 al 30%. 
3- Esa pequeña parcela en la población brasilera del sector industrial muestra una debilidad en ese sector. El motivo del pequeño número de trabajadores en el sector industrial no está solo en el hecho de que el país no está debidamente industrializado, también es debido al proceso de globalización, en la cual las industrias están utilizando cada vez más máquinas y tecnologías avanzadas en lugar de trabajadores. 
4- Otro sector cuyos números tampoco corresponden, es el sector según Sarkar,"funciones intelectuales y de escritorio", en el cual la diferencia en el Brasil respecto de los números de PROUT es del 25% o más.

Preguntas para la discusión: 
1- ¿Usted cree que la distribución por sectores de la economía del Brasil es uno de los factores responsables de los problemas económicos actuales? 


Seccion 7
Una estructura Industrial Triplice****

En concordancia con los principios de la democracia económica, en las secciones anteriores, fue mencionado que las cooperativas son una parte principal del sistema proutista. Según Sarkar: "las industrias cooperativas son el mejor medio de las personas de organizarse con dependencia para tomar la responsabilidad colectiva por su sustento". (Independencia significa que puedan elegir, que conozcan una posibilidad mejor para la satisfacción de sus necesidades).

En un sistema económico descentralizado, las industrias de agricultura y servicios de tamaño pequeño o mediana, pueden ser efectivamente gerenciadas en una forma de cooperativa. Dentro de PROUT es también reconocido que los recursos naturales dentro de una unidad socio económica pertenecen a las personas del lugar, mientras tanto esos recursos no pueden ser controlados por una sola cooperativa.

El sector público tendrá que controlar la materia prima, así como ciertas industrias estratégicas, ejemplo de éstas: servicios públicos, usinas de hierro y acero, extracción de minerales, etc..
Otra área donde las cooperativas pueden no ser eficientes es en la pequeña industria. En ciertas circunstancias la iniciativa privada pueden mejorar la eficiencia y la productividad. Restaurantes organizados por familias, tiendas, talleres artesanales, investigaciones independientes, son algunos ejemplos.

Por lo tanto de acuerdo con PROUT debería existir una estructura económica industrial tríplice***, compuesta por industrias estratégicas gerenciadas por el gobierno local; cooperativas que incluye las demás industrias, la agricultura y la prestación de servicios (incluido bancos); y la iniciativa privada que serían las pequeñas empresas.

Preguntas para la discusión: 
1- Algunos proutistas sugieren que el número máximo de empleados permitidos debe ser de 10 para un comercio privado como un restaurante de una familia o una pequeña fábrica. Si el comercio es exitoso los propietarios pueden escoger entre expandir sus emprendimientos y transformarlo en una cooperativa de trabajo o limitar su crecimiento de modo que eso no exceda el número máximo de empleados y pase el techo salarial permitido para los negocios privados. Esto previene contra el surgimiento del monopolio y consecuentemente la concentración de la renta. ¿Ese límite parece razonable para usted? 


Seccion 8
Planeamiento y desarrollo

El Planeamiento es esencial para el desarrollo de una economía descentralizada, esencialmente para asegurar y coordinar la producción y distribución de las necesidades "básicas". El planeamiento proutista difiere del planeamiento comunista en muchos aspectos. En el comunismo el planeamiento central es la prioridad principal, mientras que el planeamiento local es un simple reflejo de ese planeamiento central.

En PROUT el planeamiento descentralizado a nivel de las áreas sería la base de la economía, esto es llamado planeamiento intra área. Áreas (de aproximadamente 100.000 a 200.000 personas) son divisiones de unidades socio económicas. El planeamiento se hará ciertamente, en niveles de área, distrito, nación y planeta, pero el planeamiento de abajo hacia arriba es fundamental. Cada nivel más alto del planeamiento debe incorporar la coordinación de varias áreas, distritos, etc. a la inversa de tomar decisiones para los niveles más bajos.

En el Brasil está siendo realizado en algunos estados el presupuesto participativo en el cual personas de las comunidades, asociaciones de moradores, ONG, etc. deciden lo que será hecho con el 40% del capital destinado al municipio.

P.R. Sarkar escribe: "Mientras tanto existen problemas que superan las fronteras del área y no pueden ser resueltos por un área aislada, tales como control de inundaciones, proyectos de utilización de ríos, sistemas de comunicación, educación de nivel superior, planes de reforestación, impacto ambiental del desarrollo, el establecimiento de industrias estratégicas, la erosión del suelo, la red de provisión de agua, la producción de energía, el establecimiento de un sistema de mercado organizado, etc. Luego la cooperación entre las áreas es necesaria. Los planes entre áreas son llamados de "planeamiento inter área" . El planeamiento inter área interviene en algunas cuestiones económicas de áreas contiguas y tienen el propósito de armonizar y organizar el desarrollo socio económico a través de la coordinación y la cooperación mutua". ("Democracia Económica", página 213).

Consecuentemente para garantizar el equilibrio en el planeamiento económico deben ser considerados los siguientes factores: 
1- La demanda actual y la demanda a corto plazo. 
2- La oferta actual y la oferta a corto plazo. 
3- La disponibilidad de los factores de producción. 
4- Garantizar la satisfacción de las necesidades básicas de la vida a través de la aplicación de los principios de PROUT .

De acuerdo con PROUT existen también cuatro principios fundamentales para asegurar la eficiencia del planeamiento: el costo de producción, el potencial productivo, la capacidad de compra, y la necesidad colectiva de cada unidad económica. Otras consideraciones incluyen los recursos naturales, características geográficas, clima, sistema de ríos, transportes, potencialidades industriales, herencia cultural y condiciones sociales.

El planeamiento debe ser consistente con las metas básicas de PROUT, para alcanzar la utilización máxima y la distribución racional. El planeamiento debe ser a corto plazo, teniendo en mente los objetivos y consideraciones a largo plazo. PROUT sugiere 6 meses como ideal para corto plazo y tres años como ideal para proyecciones y planeamiento a largo lazo.

Si el planeamiento fuera más largo que eso, se tornará impracticable, y no se ajustará con el avance científico y otros factores imprevisibles. Pero si el planeamiento no tuviera objetivos a largo plazo entonces será difícil de satisfacer las necesidades económicas de un área.

Preguntas para la discusión: 
1- ¿De acuerdo con PROUT cuáles son lo problemas inherentes con el planeamiento nacional centralizado, y lo que debería ser hecho para evitarlos? 
2- ¿Cuáles son los beneficios del planeamiento de área? 
3- ¿Cuál es su opinión sobre el presupuesto participativo realizado en el Brasil?

Seccion 9
Economía cuadridimensional

De acuerdo con PROUT existen cuatro partes distintas de una economía desarrollada, y por tanto cuatro ramas de las ciencias de la economía. Esa cuadri división de la economía es una característica única de PROUT.

Las divisiones son: 1-Economía Popular, 2- Psico-Economía 3-Economía comercial 4- Economía General.

Economía Popular

De las cuatro la economía popular debe ser la más enfatizada. Ese campo estudia la vida de los individuos en relación a la economía como un todo, incluyendo su nivel de vida, capacidad de compra y problemas económicos. El aspecto más importante de la economía popular es conseguir la garantía de la satisfacción de las necesidades mínimas para todos.

Los aspectos incluidos en ese contexto son la mayoría de los aspectos de la producción, distribución, almacenamiento, comercialización, precios, etc. de productos consumibles. 
Por lo tanto la Economía popular trata de la producción de las necesidades básicas y como satisfacer al pueblo en un tiempo corto y de una forma más simple.

Para garantizar las necesidades mínimas para todos es necesario asegurar que todos tengan el poder de compra necesario, siendo así otro aspecto de la economía popular es asegurar empleo para todos. Eso incluirá la erradicación de la pobreza, el desenvolvimiento de economías rurales el entrenamiento y programas de asentamiento de trabajadores. Otra responsabilidad de la economía popular es garantizar el desenvolvimiento de las industrias privadas y de las cooperativas. Además de la medida que cuide de la inclusión de cualquier empresa particular que creciera mucho, al sistema cooperativo.

Psico economía

Los aspectos psíquicos de la actividad económica son el campo de la psico economía. En el momento actual los economistas prestan poca o ninguna atención a este aspecto económico. El primero y más importante objetivo del sistema económico cuadridimensional es proveer las necesidades básicas del pueblo. Este es básicamente el campo de la Economía Popular, una vez que este nivel básico haya sido alcanzado y los problemas de supervivencia resueltos la psico economía tendrá un papel más importante. Ese campo cubre la relación entre la psicología y la actividad económica.

Existen dos divisiones de estudio dentro de la psico economía: 
1- La psicología de la explotación que tiene por finalidad la eliminación de comportamientos económicos injustos y explotadores. Esa división de investigación económica torna concientes a las personas de cómo el capitalismo explota y crea demandas peligrosas para el desarrollo de los seres humanos.

2- la otra división de la psico economía va al encuentro de las necesidades mentales de las personas, y como encontrar soluciones creativas para los problemas económicos. Son temas de esa rama de la economía: la producción de artículos que tengan más impacto en la esfera mental que en la esfera física; asegurar el amplio acceso a todos a la información, artes y oficios.

Economía Comercial y Economía General

Las últimas dos ramas de la economía cuadridimensional son la economía comercial y la economía general. Según P.R. Sarkar: "Hoy en día la mayoría de los economistas entiende muy poco de los principios de la economía general y algo de la economía comercial, pero ambas están en un estado primario de su desarrollo. La economía popular y la psico economía, a su vez son totalmente ignoradas por los economistas modernos y así no tienen espacio en el modelo actual del pensamiento económico.

La economía comercial busca desarrollar métodos más eficientes y científicos para la producción de artículos y su distribución al pueblo.

La economía general incluye la organización general de la estructura de la industria y la coordinación de todos los niveles de la economía, cuyo objetivo sería satisfacer las necesidades colectivas de la sociedad. Existen grandes diferencias del nivel de asistencia social para el pueblo entre diferentes países y estados del mismo país.


Sección 10:

Depresiones Económicas

 

La economía industrial ha sido un camino arduo desde el principio. Los años de expansión económica han sido sucedidos sistemáticamente por años de depresión - el mercado alcista, por el bajista. ¿Cuál es la raíz de esto?, ¿debería ser considerado como algo natural e inherente a toda economía, o está relacionado a un modo de producción específico? Todo fenómeno, ya sea social o económico, atraviesa por un movimiento sistáltico (véase Movimiento Social). Por lo tanto, el período de pausa es un estado natural en la vida económica de un país. Sin embargo, la depresión no es un estado natural sino que resulta de una filosofía y una práctica socio-económicas defectuosas. De acuerdo a PROUT, las depresiones son el resultado neto de la supresión, la opresión y la represión, o sea, la explotación.  

 

En primer lugar, debemos decir que antes de que se desarrollara la economía industrial moderna no había depresiones económicas propiamente dichas. La economía estaba, por supuesto, mucho más orientada a la producción para la subsistencia que al mercado. Había desastres económicos, pero se debían generalmente a la escasez, la hambruna o la guerra. En cambio, la economía industrializada moderna produce depresiones que van acompañadas de excedentes de productos. El problema aquí reside en que la clase trabajadora carece del poder adquisitivo para acceder a estos productos porque el capital se ha concentrado en las pocas manos de los capitalistas que no ven una oportunidad redituable para invertir su dinero.

 

En el epicentro de las depresiones económicas se haya la contradicción interna del capitalismo. En este sistema, las industrias buscan maximizar sus ganancias reduciendo costos, así como mantener o incrementar su participación en el mercado. Pero para lograr esto, hay una presión constante para aumentar el rendimiento y reducir el costo de la mano de obra. Debido a que la economía se desacelera, la gente pierde su empleo. En consecuencia, el poder adquisitivo de la clase trabajadora se ve minado y baja el consumo de productos. Así es como la industria moderna está continuamente hachando la rama en la que se sienta. Bajo estas circunstancias, los capitalistas sólo pueden apostar en la bolsa de valores, centralizar más capital a través de fusiones y adquisiciones, o expandir sus mercados en otros países. El resultado neto de este enfoque es que, en efecto, las ganancias suben y los costos bajan. El problema es que también produce una tremenda brecha entre los ingresos de propietarios y trabajadores. Por último, las depresiones se pueden atribuir a cuatro causas: 1) la gran concentración de riqueza, 2) los bloqueos en la circulación del dinero, 3) la pérdida del poder adquisitivo de la gente, y 4) la devaluación monetaria y el fracaso de la unidad monetaria en conseguir la estabilidad económica.

 

Las instituciones y prácticas que apoyan estos factores se convierten en instrumentos de explotación y provocan la muerte de una sociedad.

Estos factores se pueden evitar, no son inherentes a la naturaleza de toda economía industrial. Mas bien  podemos decir que la ley de productividad es favorable cuando su meta es satisfacer las necesidades de las personas. Según PROUT, si el rendimiento incrementa la producción por encima de la necesidad, los "recortes" ya no significarán despidos sino menos horas de trabajo por la misma paga. Una economía cooperativa podría generar un incremento ilimitado en la productividad y al mismo tiempo mantener el pleno empleo, siempre y cuando no se exceda la capacidad  de la base de recursos. Esto sería posible ya que el objetivo de esta economía sería lograr un mejor estándar de vida para todos. 

Lectura adicional:

Economía Proutista.

La parte uno, dos y cuatro de este libro están dedicados particularmente a los conceptos que se presentaron en este capítulo. 
 

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